«Губа не дура»
В редакцию нашего издания поступило заявление от гражданки В., чей автомобиль пострадал в ДТП. Данное заявление нас заинтересовало, так как по нашему мнению показывает «наработанную схему» по освобождению нарушителей ПДД от административной ответственности.
Для начала приводим выдержки из содержания текста жалобы гражданки В., на действия сотрудника ГИБДД Губа Е.А.
|
«Начальнику Управления ГИБДД ГУВД по Ростовской области |
|
|
Заявление
Розыск должника при моем содействии прошел быстро, а вот административное расследование было всячески затянуто инспектором по розыску Губа Е.А. Вначале он объявил, что без экспертизы он принимать решения не будет, хотя в деле имелись показания двух свидетелей ДТП. Затем он сообщил, что экспертиза может быть назначена только в ЭКЦ ГУВД РО, и больше нигде, заранее зная, что там огромные очереди, что позволяет виновнику ДТП уйти от Административной ответственности в связи с истечением срока давности. 4 мая 2011 года Губа Е.А. получил письмо из экспертного учреждения о том, что экспертиза назначена на декабрь 2011 года. Мои представители ездили в Полк ДПС каждый день, добиваясь назначения экспертизы в другом экспертном учреждении,но под различными предлогами получали отказ от Е.А.Губа. Который пояснял, что ему необходимо сопровождать кого-то, то я после суток, то еще какие либо причины. И это при том, что «Административный регламент министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» говорит «п.34. Сроки исполнения сотрудниками административных процедур (действий) должны быть минимально необходимыми для их осуществления исходя из конкретной обстановки… Действия сотрудников, влекущие необоснованное увеличение времени исполнения административных процедур (действий) в отношении участников дорожного движения, обжалуются в порядке, установленном разделом V настоящего Административного регламента», то есть это об обязанности сотрудника ГИБДД в минимальные сроки провести административное расследование. Кроме того в соответствии с п. 5 ст. 28.7 Кодекса о АП РФ «Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении…». Здесь же налицо заинтересованность инспектора Губы Е.А. в затягивании срока. В конечном итоге я за свой счет провела экспертизу и инспектор ГИБДД Губа Е.А., укладываясь в двухмесячный срок, составляет протокол об административном правонарушении 09.06.2011г. Вроде бы, вот есть еще месяц для рассмотрения в суде, да не тут-то было. … 10.06.2011 года это пятница он вечером сдает материал в почту Полка. Почта в Полку ДПС ГИБДД УВД по г. Ростову-на-Дону, отправляется один раз в неделю в пятницу вечером, однако инспектор не успел вовремя и материалы дела «валяются» в канцелярии еще неделю. При этом в ст. 28.8 Кодекса о АП РФ четко прописано, что материалы передаются в суд в течение трех суток с момента вынесения Протокола. Как сообщили сотрудники канцелярии Первомайского суда все материалы к ним, доставляются из Полка ДПС нарочным, но этот материал Е.А. Губа, почему-то решил отправить по почте. На момент подготовки настоящего заявления административный материал в Первомайский суд еще не попал. … Отсюда можно сделать вывод, что в данном случае инспектор розыска Полка ДПС УВД по г. Ростову-на-Дону Губа Е.В. либо материально заинтересован в затягивании сроков, либо он некомпетентен и халатен в своей работе, а насколько я понимаю, как сообщил Президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев, таким сотрудникам нет места в новой полиции, а следовательно он не может пройти переаттестацию. На основании вышеизложенного прошу провести проверку по изложенным фактам, при этом обратить внимание на следующий факт, всегда ли Губа Е.В. материалы по ДТП отправляет в суд по почте либо только в особых случаях, когда его об этом «просят» виновники ДТП. И если в его действиях содержатся признаки уголовно-наказуемого деяния, а именно халатность или злоупотребление служебным положением, то его необходимо привлечь к уголовной ответственности. Если же в его действиях отсутствует состав уголовно-наказуемого деяния, прошу его привлечь к дисциплинарной ответственности, так как фактически своими действиями он способствовал уклонению виновника ДТП от административной ответственности в связи с истечением срока давности. __________________ |
|
На данную жалобу гражданка В… получила от командира полка ГИБДД г. Ростова-на-Дону, ответ следующего содержания:
| 344000, г. Ростов на Дону пр. … В…........ Начальнику УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области полковнику полиции Безотосному И. А. |
|
|
В ответ по Вашим заявлениям, вх.№ Г24/В-6 от 08.07.2011 года и вх.№ Г24/В-8 от 15.07.201 1 года, сообщаю, что они рассмотрены, и оставлены без удовлетворения. В результате проведения служебной проверки установлено, что административное расследование по делу об административном правонарушении № 11570 от 12.04.2011 года проведено и.о. старшего инспектора по розыску полка ДПС ГИБДД УВД по г. Ростову на Дону капитаном милиции Губа Е.А. в соответствии с действующим законодательством (Кодексом РФ об АП). При несогласии с вынесенным решением, оно может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
|
|
То есть, исходя из ответа И.Э. Тревгода, непосредственного начальника Губа Е.А. последний действовал в рамках действующего законодательства. А то, что эти действия в конечном итоге привели к тому, что дело об административном правонарушении, при его рассмотрении в суде, было прекращено за истечением срока давности и это явилось основанием для освобождения Русалева Е.А. от административной ответственности, видно командира Губа Е.А. мало интересует.
Тогда возникает резонный вопрос, зачем нужна вся эта громоздкая правоохранительная система, на которую расходуются огромные деньги налогоплательщиков, если в итоге правонарушитель по вине сотрудника ГИБДД уходит от ответственности, при этом сам сотрудник ГИБДД не несет никакой ответственности, так как по мнению его руководителя,нарушений в его действиях нет?
Железная схема Губы
А вот по мнению потерпевшей гражданки В…, такие действия Губа Е.А., иначе как «налаженной схемой» по законному уводу правонарушителей от административной ответственности, назвать нельзя. Принцип схемы прост, главное это затянуть административное расследование на срок свыше двух месяцев. Как это сделать? Элементарно.
Зная, что в ЭКЦ ГУВД РО большие очереди на трассологические экспертизы, инспектору ГИБДД необходимо всего лишь, якобы по «просьбе правонарушителя» назначить по делу трассологическую экспертизу, и «дело в шляпе». Но если вдруг, попался какой-то «настырный потерпевший», который требует проведения экспертизы в ином экспертном учреждении, т.е. в том, где в установленные двухмесячные сроки экспертиза будет выполнена. Тогда можно сыграть на сроках передачи дела в суд и таким образом спасти «подопечного правонарушителя» от наказания.
Из каких побуждений Губа Е.А. все это делал можно только предполагать, но факт остается фактом правонарушитель от административной ответственности ушел. Поэтому если вдруг следователи СК РФ, прочитав данную публикацию, все - таки решат проверить материалы административного расследования, которые ранее находились в производстве у инспектора Губа Е.А., то я думаю, они смогут найти там немало материалов «слепленных по железной схеме Губы», а затем прекращенных за истечением срока давности им или судом.
Есть ли в таких действиях Губа Е.А., состав, какого либо преступления или нет, не мне решать, но то, что эта схема позволяет уходить правонарушителям от административной ответственности, мы наглядно видим на примере административного дела гражданина Русалева Е.А.
Подводя итог этой грустной истории, хотелось бы посоветовать нашим читателям следующее, во-первых, внимательно смотрите кто рядом с вами паркуется и нет ли, среди этих машин автомобиля ВАЗ 2105 гос. номер М 336НР. А во-вторых, если с вами все-таки произошла такая ситуация, то не надо слепо верить сотрудникам ГИБДД, надеясь что их основная задача привлечь правонарушителя к ответственности, а в зависимости от того как ведет себя конкретный сотрудник, самому ускорять административное расследование беря инициативу в свои руки.
PS. Незадолго до подготовки настоящего материала, наше издание направило официальный запрос в ГУ МВД по РО, с просьбой дать ответ прошел ли Губа Е.А. переаттестацию, ответ мы так и не получили. Но со слов Губа Е.А. он не только прошел переаттестацию и стал «полноценным» полицейским, но он еще и готовится стать начальником розыска полка ДПС ГИБДД УВД по г. Ростову на Дону. Если эта информация соответствует действительности? Можно только представить, сколько еще «новых Русалевых» останутся безнаказанными, совершив ДТП и скрывшись с места происшествия.
8 сентября 2011 г.
Данила Багров