ДОНСКОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬ

В июне 2011 года в Жилищный кодекс РФ, были внесены изменения. О том насколько эти изменения существенны и как они затрагивают жилищные права и права потребителей на получение качественных коммунальных услуг. Мы поговорим с автором книг «Потребитель и рынок услуг ЖКХ», а также «Потребитель и управление многоквартирным домом», Юрием Валентиновичем Тишуковым, который также является ведущим юристом в области ЖКХ и потребительских споров на территории ЮФО.

 Д.П. Юрий Валентинович, какие наиболее существенные изменения были внесены в ЖК РФ в июне сего года?
Наиболее существенными изменениями считаю следующие: во-первых, местным органам исполнительной власти, теперь предоставлено право проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации. Во-вторых, по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме, местные органы исполнительной власти теперь обязаны проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества и других членов правления товарищества, правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе управляющей организации, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения. В-третьих, теперь местные органы исполнительной власти вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК, и о признании договора управления многоквартирным домом недействительным.

Д.П.То есть раньше таких полномочий у местных органов исполнительных власти не было?
Конечно же, нет, раньше местные органы исполнительной власти вообще не имели права вмешиваться в деятельность ТСЖ и управляющих компаний.

 Д.П. С чем же тогда связаны такие,можно сказать революционные новшества, в жилищном законодательстве?
Связано это в первую очередь с тем, что в последние годы на рынке ЖКХ, творилась откровенная «вакханалия». Пользуясь правовой безграмотностью граждан, управляющие компании навязывали им не всегда законные договора. Затем эти договора, годами приходится признавать в судах недействительными. А, что творится в финансово-хозяйственной сфере ТСЖ и управляющих компаний, это просто неприкрытое обворовывание «бедных» потребителей. Где потребитель должен платить за каждый «чих» директора управляющей компании или председателя ТСЖ. Кстати о том, какие существуют способы воровства, при различных способах управления многоквартирными домами подробно мной описаны в книге «Потребитель и управление многоквартирным домом». Поэтому видя, что происходит на рынке услуг ЖКХ, государство просто вынуждено было внести действительно «революционные» изменения в ЖК РФ, что бы хоть как то можно было бы контролировать этот рынок услуг.

Д.П. А не считаете ли Вы, Юрий Валентинович, это частичным возвратом к Советскому прошлому, когда государство полностью контролировало сферу ЖКХ?
Смотря, что понимать под словом «возврат». Во-первых, в СССР, государство не просто контролировало рынок услуг ЖКХ, а этот рынок был полностью государственной монополией, впрочем, как и вся экономика. Во-вторых, по моему мнению, такие социальные сферы как ЖКХ, действительно должны находиться в государственном ведении, потому, что в противном случае эта «сфера услуг» превращается в «Клондайк» для нечистых на руку дельцов от ЖКХ. И в итоге потребитель втройне переплачивает, либо за некачественные услуги, либо за услуги которые вовсе не предоставлялись.

Д.П. То есть, Вы считаете, что полномочия предоставленные чиновникам помогут защитить жилищные права граждан?
Если чиновники действительно, будут строго следовать букве закона, то да, эти новые изменения в ЖК РФ помогут в защите интересов потребителей услуг ЖКХ. А если некоторые чиновники местных органов власти, вдруг окажутся «нечистыми на руку», то эти новшества превратятся в очередную дополнительную «кормушку» для них, что дополнительным бременем ляжет на плечи потребителей.

Д.П. Ну, с этими изменениями понятно, а есть, ли изменения которые предоставляют какие либо дополнительные права гражданам в сфере ЖКХ?
 Да, такие изменения тоже есть и заключаются они в следующем. Во-первых, теперь члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, а также имеют право знакомиться с учредительными и финансово-хозяйственными документами ТСЖ. Во-вторых, в соответствии с новыми изменениями управляющая организация теперь обязана обеспечить свободный доступ потребителям к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг. В-третьих, этими изменениями в ЖК РФ введено такое понятие как «совет многоквартирного дома». Вообще новые изменения в ЖК РФ, носят очень объемный характер и таких объемных и существенных изменений в него с момента вступления его в силу не вносилось. Поэтому всем потребителям рекомендую с этими изменениями ознакомиться в полном объеме. Так как в одном интервью рассказать обо всех внесенных изменениях просто невозможно по ряду объективных и субъективных причин.

 Д.П. Юрий Валентинович, спасибо за объективное интервью, надеюсь, оно поможет российским потребителям быстрее разобраться в новых изменениях в ЖК РФ.

А от редакции хотел бы добавить, что в следующем номере будет опубликовано новое интервью с Юрием Валентиновичем о новых правилах предоставления коммунальных услуг гражданам № 354.

Специалисты ООО «Региональный центр права» предоставляют профессиональные услуги по консультированию в вопросах ЖКХ. Тел. 8 (863) 279-91-58.